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【巴商快递】赵思俭、冯荣为巴商发展打造良好营商环境积极给政府谏言

2019-02-27 15:49:09 成都巴中商会官方网站 阅读

(本站讯《成都巴中商会》秘书处 2019年2月27日 雄哥报道)近日,在巴中市政协第四届委员会第三次会议和江油市政协第十三届委员会第四次会议上,巴中市政协委员、川商总会副会长、巴商总会会长、成都巴中商会名誉会长、四川开元集团董事长赵思俭,江油市政协委员、绵阳达巴商会会长、江油市双流建筑工程有限公司董事长冯荣,积极履行委员议政职责,分别代表巴商企业为争取更加优化的营商环境鼓与呼,给政府提出了全体巴商普遍期待、关心的热点提案,引起了相关政府及部门的高度重视,引起了全体巴商企业的热切关注。

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巴中市政协委员、川商总会副会长、巴商总会会长、成都巴中商会名誉会长、四川开元集团董事长赵思俭,在巴中市政协第四届委员会第三次会议上以《汇聚巴商力量, 助推巴中民营经济发展》的发言中说:巴商企业分布在全国甚至全球各地,其中不乏众多的大企业、知名企业,目前巴中籍在外从商人员超10万人,规模企业近1万家,巴商总会和各异地商会会员企业年产值超过9000亿元。过去,由于没有一个统一的平台,巴商企业只能靠“单打独斗”,五个手指难以握成一个拳头,更难以形成具有全国影响力的巴商品牌。去年10月,在市委、市政府的关心关怀下,正式建立了巴商总会,真正为巴商企业提供了沟通信息的平台、集聚智慧的平台、整合资源的平台、抱团发展的平台。我们始终秉承“为党委政府分忧、为家乡发展助力”的初心和使命,近几年来,巴中籍企业家在家乡投资达到300亿元,在助学、扶贫等公益性事业中投入达3000余万元,巴商企业正在成为巴中民营经济发展的主战场、生力军。

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巴商人无论走到哪里,都有一种抱团精神和家乡情结,我们没有理由不回家乡来发展。2019年,巴商总会将立足于企业自身发展与家乡发展同频共振,从自身建设抓起,建好平台,整合力量,集聚资源,助力发展。一是实施一项引资行动。启动实施“百亿引资行动”,发挥商会、商会会员的专业优势、人脉资源优势,承接区县开展委托招商,组织有实力的商会会员赴粤港澳大湾区、长三角以及海外地区开展投资合作考察活动,整合集聚海内外巴商资源投资巴中基础设施建设、重点产业发展,力争2019年年内引资到位资金达100亿元,并实行逐年递增计划,一年一年抓下去,年年上台阶。二是建好一个巴商品牌孵化基地。投资打造巴商总部产业园,引资100亿元、动员100家以上有实力的巴商企业入驻,通过2—3年努力,打造巴商品牌孵化基地。三是设立一支创投发展金。注册股本金1亿元设立“巴商总会返乡创投发展金”,联手巴中农担公司、巴中金融系统、四川太平洋保险公司为返乡创投企业解决融资难题。四是办好一件公益实事。通过会员捐赠、总会投入等方式募集资金2000万元注册设立“巴商总会慈善公益基金”,助力公益事业,更好地回馈家乡、反哺家乡。五是推动市委市政府主持召开第一届巴商大会。
赵思俭还就进一步建立完善巴商企业回乡投资创业激励保障政策措施等方面提出了意见和建议。一是建立完善巴商企业回乡投资创业激励保障政策措。尽快建立巴商企业回乡投资创业绿色通道,对于重点投资项目、优质投资项目信息,定期通过巴商总会向巴商企业公布,让巴商企业充分参与竞争,同等条件下,优先考虑巴商企业,发挥巴商作用更好助力巴中民营经济发展。党委政府召开的关于民营经济发展的各类工作会、座谈会明确巴商总会或巴商企业代表参加,进一步畅通政企信息渠道、传递党委政府关怀。“一企一策破解一批巴商回乡投资困境企业,真正破解一批难题,推动一地发展。二是进一步打造“全国一流、全省最优”民营经济发展环境。加大“中梗阻”治理力度,让“办事不求人”成为巴中的标签。尽快制定政商交往“正面清单”和“负面清单”,从制度层面鲜明导向,让干部敢于“亲商”“爱商”“护商”,理直气壮与企业打交道。将核定的涉企收费标准和目录通过统一信息平台及时向社会公开。建立党委、政府领导联系重点民营企业制度,市县设立民营企业投诉专线,解决企业发展中的具体问题。建立符合巴中实际的营商环境评价体系,让民营企业参与评价,在部门、区县开展“营商环境竞赛”,评价结果进行公开并纳入目标考核,由招商引资“拼优惠政策”向“拼营商环境”转变。“真正营造放心、舒心、安心、顺心的一流营商环境,让企业真正引得进来、留得下来、发展得起来。三是推动政府支持民营经济发展的优惠扶持政策落地落实。近期市委、市政府出台了支持民营经济发展十条,干货满满,真正回应了民营企业所需所盼。当前我们最期盼的就是这些好政策、好措施能够一项一项落地,真正打通民营企业发展的痛点、难点、堵点,让企业有更多切身的获得感。赵思俭进一步表示:“加强督促督查,刚化细化考核措施,让民营经济的创造活力充分迸发、创富源泉充分涌流,不断为川陕革命老区振兴发展示范区建设贡献巴商力量。

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江油市政协委员、绵阳达巴商会会长、江油市双流建筑工程有限公司董事长冯荣,在江油市政协第十三届委员会第四次会议上提交了《打造良好营商环境》的提案。冯荣会长在提案中指出:当前,在高质量发展背景下,区域竞争从拼资源、拼政策转化为拼市场、拼环境。从某种意义上讲,区域之间的竞争就是营商环境的竞争。内陆营商环境状况与沿海先进地区有差距,与企业界的愿望有差距,这其中有制度层面的原因,更重要的是与我们抓落实、下深水力度不够有关,与一些部门自我革命勇气不够有关。对此,希望各地政府还要改革创新、持续发力、久久为功,努力为民营企业发展为打造一流营商环境。

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对此,冯荣委员给政府提出了建议:一是强化组织领导,形成优化营商环境合力。把优化营商环境作为推动区域高质量发展的“头号工程”。目标定位要高远,以世界眼光和国际一流来要求来对标,必须响亮提出—致力打造中国营商环境最优区域城市。要成立工作专班,实行“攻坚专班化、工作项目化、项目清单化、督查定期化”。建立领导联系服务重点企业制度,按照“不叫不到、一叫就到、服务周到”要求选派营商环境服务专员—“店小二”。建立企业问题收集交办督办机制。制定出台并严格落实营商环境负面清单。强化监督,开展媒体问政,引入第三方评估机制,倒逼部门主动作为。二是优化政务环境,抓好“最多跑一次”改革。全面推行“最多跑一次”改革,按照“减事项、减材料、减环节、减时间”的要求,对政务服务事项全面梳理到最小单元,并整合相关业务板块,打破部门分割,实现业务流程再造和优化,提高行政审批服务效率。整合现有政务信息服务平台,实现数据共享,凡是政府部门出具的材料、凡是老百姓提供过的材料,一律不再要求群众和企业提供,变“群众跑”为“数据跑”。深化“一窗受理、集成服务”改革,采取“一次取号、一窗受理、一套标准、一网通办、一次办结”模式,实现群众办事从“找多个部门”到“找一个政府”、从跑N次到“最多跑一次”。三是创新评价方式,推进“亩均效益”改革。学习借鉴浙江省特别是衢州市的先进做法,探索开展工业企业“亩产效益”综合评价改革。其中,规上工业企业重点评价“亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、单位排放增加值、研究与试验发展经费支出占主营业务收入之比、全员劳动生产率”6项指标;规下工业企业重点评价“亩均税收、单位电耗税收、单位排放税收”3项指标。将评价结果分为A类(做大做强类)、B类(培育提升类)、C类(适度调控类)、D类(限制淘汰类)。将评价结果应用于资源要素差别化配置,在用水、用地、用能、排污、信贷等资源要素上和科技项目、人才引进等方面采取差别化政策。根据评价结果,加强企业分类精准指导服务,加大A类企业激励力度,倒逼D类企业提升资源要素利用效率,以此提升用地节约集约水平。四是优化市场环境,加大产权保护力度。开展不正当竞争行为专项整治,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。培育按法治规则办事的社会文化,加快建立全市统一的企业维权服务平台,依法保护民营企业财产权和自主经营权,依法保护民营企业家人身和财产安全。妥善处理涉企产权纠纷,对于在本地区有一定影响力的企业涉诉,坚持调解优先,调判结合,谨慎使用保全措施,尽量不对企业的正常生产经营产生影响。今后,凡是没有国家、省、市明确文件要求的,一律不得对民营企业进行任何形式的摊派、督促、考核和检查,真正做到为企业减负。

赵思俭委员、冯荣委员,肩负政协委员的使命和担当,带着千万巴商重托与期盼,从宏观和微观管理上为政府加快民营经济发展献计纳策,提出了实实在在、切实可行的良策良言,表达了全体巴商对进一步打造良好营商环境促进民营经济健康发展的共同愿望。